双赢政策，出租条例暂放宽 较大型组屋私宅住户人数上限调至八人
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李思邈
发布 /2023年12月20日 10:03 PM
政府明年1月22日起放宽出租条例三年，较大型组屋和私宅屋主若要出租给超过六名租户，须向个别有关当局申请或登记。分析师估计，本地共有超过5万个单位受新条例影响。（邬福梁摄）
组屋和私宅的出租条例将暂时放宽，从明年起的三年里，较大型单位可出租给最多八名租户，目前最多只能租给六人。这项措施预计可影响超过5万个已出租的组屋和私宅单位，占各自整体租赁市场的一半或以上。
建屋发展局和市区重建局星期三（12月20日）发出联合文告宣布，将在2024年1月22日至2026年12月31日，暂时上调较大型单位的住户人数顶限，以更好地应付租赁市场需求，允许有意出租房子的家庭把单位租给更多人。
四房式和更大型组屋单位的住户人数顶限，从目前最多六人增加至八人。但是，规定只限于不同家庭单位的非亲属关系租户。如果同住的都是一个家庭的成员，以及该家庭的帮佣或护理人员，则不受顶限约束。
另外，面积相当于四房式和更大型单位的建屋局店铺人数顶限同样增至八人。其他较小房型的一至三房式单位维持不变，介于四人到六人。
建屋局在2018年宣布下调四房式和更大间组屋单位的人数顶限，从之前最多九人下调至六人。
私宅则放宽90平方米及以上单位的人数顶限，同样从六人增至八人。90平方米以下单位维持在市建局2017年规定的六人顶限。
国家发展部长李智陞在脸书贴文说，2022年住宅单位租金大涨，反映了市场因冠病疫情所面对的供应短缺和强劲需求。为此，政府增加住宅的供应，2025年前预计建成近10万个组屋和私宅单位。不少在等候期间租房的新加坡人将能搬进新居，进一步改善租房供应紧张的情况。
育儿短期住屋计划 2025年增至4000个单位
建屋局也将把育儿短期住屋计划（Parenthood Provisional Housing Scheme，简称PPHS）从2021年的800个单位，在2025年增至4000个，为等待新组屋竣工的家庭提供临时住所。
尽管如此，李智陞指出，来自家庭、外籍员工或学生，以及年轻新加坡人的租房需求料将持续强劲，因此暂时放宽住户人数顶限以维持供应。“较大单位可容纳较多租客，同时降低对周围居民的影响，维持良好的生活环境。政府将密切留意情况，并会对违反条例的屋主采取行动，包括撤销出租房屋的批准。”
建屋局规定，要出租整个单位或个别卧室的组屋屋主，以及商业店屋的租户仍须事先获批准才能出租。博纳产业研究与内容主管黄秀莹说，资料显示建屋局今年首11个月共批准了3万5477个组屋出租申请，其中2万3142个是四房式或更大组屋，占整体市场的65.2%。
此外，黄秀莹说，今年首11个月共有3万5365个90平方米以上非有地私宅出租，占整体市场的一半。从明年起，有意出租给超过六名租户的私宅屋主须向市建局登记。
住户人数顶限上调仅限三年
上述住户人数顶限上调仅限三年，2026年将根据市场供应和需求而调整。
大亨房地产网站（MOGUL.sg）首席研究官麦俊荣说，过去三年的住宅租金激增60%左右，这项措施可让预算有限的租客受惠，如外籍学生和服务业员工。
随着新措施明年生效，分析师认为，租房供应料增加，组屋和私宅租金保持平稳，甚至在短期内会下滑。
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新出租条例料让屋主和租户双赢 日后或影响转售价格
李思邈
较大型单位的住户人数顶限上调，分析师认为有助进一步稳定租赁市场，促成屋主和租户双赢的局面。分析师也估计新条例可能进而影响不同房型单位的转售价，单位越大售价增幅越高。
建屋发展局和市区重建局星期三（12月20日）宣布，把较大型单位的住户人数顶限从六人上调至八人。每间出租单位可住的租客增加，橙易产业研究与咨询部总监孙燕清认为新条例预计让屋主和租户都受惠。
她举例说，勿洛的一个五房式组屋单位原本以4200元出租给六人，明年1月22日起将能以4800元出租给八人。屋主赚取更多租金的同时，每名租户的月租也从700元减少至600元，预计可让低收入群体、学生、蓝领外籍客工受益。
此外，孙燕清说需要租房的大家庭也可以同住一个屋檐下，不需要分散在两个单位。ERA产业主要执行官林东荣也说，聘请很多外籍员工的餐饮业和服务业等业者所须租下的单位有望减少，进而降低成本。
人数上调或影响单位卫生
尽管如此，大亨房地产网站（MOGUL.sg）首席研究官麦俊荣担心，新条例将促使更多屋主把单位分隔成更多房间，租户人数增加的同时或也影响单位内卫生、安全和生活条件。因此他呼吁有关当局突击检查出租单位。
租户林思敏（28岁，软件工程师）说，她曾与五人同住在一间公寓单位，须要确保彼此的生活作息没有冲突，尤其是在使用厕所和厨房等公共空间方面。
问及新条例的影响，林思敏说：“在不影响生活环境的前提下，我当然希望租金下调。但若个别租户在不同时期签署租约，屋主可能不会像一次过出租整间单位般，给每人更便宜的租金。”
料租金明年起下滑
麦俊荣说，疫情期间租房供应短缺但需求激增，但如今情况已有所好转。随着更多住宅单位在接下来两年建成，他预计明年起租金将下滑。
但孙燕清指出，个别租户日后可能更倾向同他人合租大型单位，小型单位的需求相应减少，因此租金下滑。与此同时，符合更高单位住户人数限制的四房式或更大组屋单位，以及90平方米和以上私宅单位，日后售价可能显著上涨。“这些单位的出租需求和租金回报率更高，吸引打算出租的买家购买。” -
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作为新加坡的住房市场观察者和租房用户，我对政府放宽出租条例并调整较大型组屋私宅住户人数上限至八人持支持态度。这一措施旨在满足租房市场的需求，同时确保住户居住环境的质量和生活品质。我认为这是一种双赢政策。
首先，放宽出租条例可以增加租房单位的供应。当前的住房市场供应紧张，租金持续上涨，给很多低收入家庭、学生和外籍员工带来了经济负担。政府增加提供近10万个新组屋和私宅单位的计划对于改善租房供应紧张的情况是一个积极的举措。此外，将较大型组屋私宅住户人数上限调整为八人，可以更好地利用已有的住房资源，提供更多的出租单位，满足租房需求。
其次，这一政策对租房用户也有积极的影响。较大型组屋私宅的住户人数上限调整至八人，可以降低租户的租房成本。对于预算有限的租户来说，这意味着他们可以与更多的人分享租金和房屋费用，减轻了经济负担。特别是对于外籍学生和服务业员工等不同群体的人来说，租房成本的下降将有助于缓解他们在生活成本方面的压力。
此外，限制住户人数顶限的政策调整也考虑到了周围居民的利益。政府强调，只有不同家庭单位的非亲属租户受到上限限制，如果同住的是一个家庭的成员以及该家庭的帮助佣人或护理人员，则不受限制。这样可以确保较大型组屋私宅的租户结构合理，同时尽可能减少对周围居民生活环境的影响。
然而，我也认识到这一措施可能会引发一些问题。首先，较大型组屋私宅的住户人数上限调整至八人可能会给公共设施和社区管理带来一定的压力。因此，政府需要充分考虑和加强社区管理，确保住户之间的相互协调和生活环境的和谐。
其次，我希望政府在执行这一措施时能够加强监管力度，提高执法的效果。政府在文中提到，对违反条例的屋主将采取行动，包括撤销出租房屋的批准。这一点非常重要，以确保租房市场的秩序和公平竞争。
最后，对于个人来说，我认为政府的住房政策还需要继续努力。在增加住房供应的同时，政府还应加强对住房租金的监管，防止过度涨价和租金歧视。此外，政府还应鼓励发展各种租赁和购房选项，以满足不同人群的住房需求。
总结而言，我对政府放宽出租条例和调整较大型组屋私宅住户人数上限至八人的政策持支持态度。这一措施可以增加租房供应，降低租房成本，并且考虑到了周围居民的利益。我希望政府能够加强管理和监管力度，确保该政策的有效实施，并继续努力改善住房市场的供需状况。同时，政府也应该在保障住房租赁市场的秩序和公正竞争的同时，进一步提供多元化的住房选择。